הסיבה המרכזית לעיכוב היא עתירה לבג"ץ שהגישה בתחילת השנה הקרן החדשה לקולנוע ולטלוויזיה, שבעקבותיה הפסיקה מועצת הקולנוע את חלוקת התקציבים ואילצה חלק מהקרנות להקפיא את חתימת החוזים על סרטים חדשים