הסרט, המבוסס על סדרת הטלוויזיה התיעודית "לוד בין ייאוש לתקווה", עוקב אחר קורותיה של העיר לוד לאחר שהעירייה פשטה את הרגל וניהול העיר הופקע מתושביה